南发〔2008〕22号

中共南湖镇委

关于开展镇直单位党支部与农村党支部共建及镇直单位建立工作联系点活动意见

为进一步提升基层党建和新农村建设工作水平，转变干部作风，促进全镇经济社会全面协调发展，经党委研究，决定在全镇开展镇直单位党支部与农村支部共建及建立工作联系点活动，意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，通过各种形式的结对共建工作，在全镇上下形成部门积极参与，齐抓共管，相互促进，共同提高的农村党建工作新格局，共同推进社会主义新农村建设。

二、基本原则

一是部门职责与村内经济社会事业发展、镇村重点工作相结合的原则；二是单位党建和农村党建工作相结合的原则；三是帮钱帮物与出主意想办法、送科技信息相结合的原则，通过多种形式的共建，共同推动基层党建工作上水平、上台阶。

三、任务职责

全镇共安排14个镇直部门与14个村,建立共建联系点，共建活动时间为一年。从2008年7月开始，到2009年6月结束。

（一）单位任务职责

1、理清发展思路。各镇直单位要深入共建村，广泛开展调查研究，全面了解掌握村情民意，经济社会事业发展状况，帮助农村党支部理清发展思路，制定发展规划和共建计划，立足本村优势，至少帮助发展1个致富项目。

2、落实农村政策。组织党员干部群众，广泛开展政策、法律法规等宣讲活动，不断提高党员干部的政策水平，增强民主法制意识。抓好“十七大”和《党章》的学习教育。落实计生、土地等党在农村的方针政策。

3、开展结对帮联。单位的干部职工，每人帮扶1个贫困党员群众，联系1名致富带头人，定期深入共建村了解贫困党员群众、致富带头人的经济和思想状况，掌握生产生活情况，采取切实有效的措施，帮助协调解决生产生活中的实际困难，至少培养1名致富带头人。

4、解决实际问题。立足本部门职责和能力，按照先易后难、积极稳妥的原则，帮助解决群众关心的热点难点问题，兴办1-2件群众普遍受益的实事、好事，落实好镇党委政府的工作任务。

5、加强组织建设。积极帮助共建村开展争创“五个好”村党支部、党建工作示范村等活动，落实农村财务、村务公开等规范化制度，村级便民服务公开集中办公制度等，加强党员队伍建设，积极做好培养入党积极分子和发展党员工作，帮助共建村建设高标准党员活动室和便民服务室。

（二）村党支部任务职责

要热情为共建单位党员干部联系群众、进行社会实践提供场所，搞好服务。积极协助共建单位开展一些主题活动和培训教育活动。组织党员干部定期研究共建工作，了解民情，掌握民意，增强宗旨意识，及时与共建单位沟通信息，为共建单位提供活动载体及有关服务工作。

四、加强组织领导，切实把共建工作落到实处

开展镇直单位与农村党支部共建工作，是开展软环境建设年活动的具体举措，是转变干部作风，为民服务的具体表现，有利于增强镇直单位党员干部服务意识。党委成立共建活动领导小组，由党群书记任组长，组织委员任副组长，有关共建单位负责人、村党支部书记任成员的领导小组，下设办公室,设在组织办公室，组织委员兼任办公室主任。

单位主要负责人是共建工作的具体责任人，要高度重视，专人负责，列入单位工作的重要议事日程，要带头深入调查研究村情，每月到村办公要不少于1次，具体研究共建计工作，包户干部至少每季度到所包户家中走访一次。

要加强日常管理和考核奖惩，党委对共建活动每个季度进行一次督促检查，同时不定期组织抽查、通报。活动结束后进行全面考核，确保活动有序开展，取得实效。到期后，各单位要写出专题汇报材料，有帮联责任的党员干部也要写出个人总结材料。这次共建与年度工作考核和评先树优相结合，活动结束后，党委将对共建工作成绩突出的单位进行表彰。

附：南湖镇部门（单位）、村共建活动一览表

二〇〇八年六月三十日

南湖镇部门（单位）、村共建活动一览表

单位名称	联系村名
派出所	花峡峪
国税分局	狮子岭
地税分局	卜落子
工商所	上 湖
交管所	石老山
卫生院	盛家代疃
教 委	大王家庄子
信用社	樊家岭
供电站	万家坪
国土所	大山沟
蚕茧站	王家官庄
网络监管所	西黄山
网通公司	南湖三村
兽医站	下湖二村