中共南湖镇委

2008 年度软环境建设工作考核办法

 

为深化作风建设，改善发展软环境，推动全镇经济社会又好又快发展，根据镇党委政府《关于深化作风建设优化发展软环境的意见》和《关于在全镇开展“软环境建设年”活动的实施方案》的要求，特制定 2008年软环境建设工作考核办法。

一、考核对象

全镇各部门、站所及 82个村。

二、考核内容与评分标准

（一）工作目标和评分标准（ 30分）

1 、领导重视，把软环境建设工作列入重要议事日程，制定相应的实施意见、实施方案，实施“一把手”工程，成立专门组织机构，建立健全领导机制和工作机制，召开专门会议研究部署本单位软环境建设工作。（ 6分）

评分标准：领导不重视，未实施“一把手”工程，未有专人负责的扣 1分；无实施意见、实施方案的，扣 1分；未建立工作机制，会议记录不齐全的扣 1分，扣完为止。

2 、按照镇党委政府要求，结合本单位实际，扎实开展“软环境建设年”活动，工作措施切实有效，档案资料齐全，干部作风明显改进，工作效率明显提高，人民群众感受明显变化。（ 6分）

评分标准：活动不能正常开展，工作措施不过硬、不到位，无相关档案资料、流于形式、成效不大的，每出现一项扣 1分，扣完为止。

3 、采取多种方式广泛征求意见，制定完善相关制度、规定和服务承诺，利用有效途径和形式向社会公开，并认真组织落实。（ 5分）

评分标准：未征求意见建议的，每发生 1项次扣 0.5分；未制定完善相关制度的，扣 0.5分；未向社会公开的，每发生 1项次扣 0.5分；未组织落实的，每发生 1项次扣 0.5分，扣完为止。

4 、集中开展软环境建设教育培训和宣传活动，及时宣传典型事迹。（ 3分）

评分标准：未开展软环境建设教育培训和宣传活动的，扣 1分，扣完为止。

5 、积极配合软环境建设督导组开展督查工作，每阶段工作扎实，任务完成，成效明显。（ 3分）

评分标准：对督查工作配合不力的，每次扣 0.5分；未能完成阶段性工作任务或成效不明显的，每出现一项扣 0.5分，扣完为止。

6 、立足本单位职责，创新工作思路积极发挥作用，在推进软环境建设工作中有新思路、新举措、新作为、新成效。（ 3分）

评分标准：工作被动应付无建树的扣 2分，无创新、无作为、无成效的扣 2分，扣完为止。

7 、精简审批环节、规范审批流程、压缩审批时限，并向社会公开承诺，践诺工作好，社会满意高。（ 4分）

评分标准：职能部门审批环节、流程未进行精简规范的，每项扣 0.5分；对承诺不践诺或落实不到位的，每出现 1例扣 0.5分，扣完为止。村未建立级为民服务大院的，每项扣 2分；设立为民服务大院不能正常开展工作的，每项扣 2分。

（二）民主评议 20分

评议得分按照满分 20分折算后，计入本部门单位软环境建设考核总成绩，具体评议内容和评议计分办法是：

（ 1）评议内容

廉洁奉公方面。主要就坚持立党为公、执政为民，严格执行各项纪律规范，廉洁自律，加强对党员干部监督管理，规范用权、秉公用权等方面的情况进行评议。

履行职责方面。主要就勤政奉献，发挥职能作用，促进科学发展观的落实，解放思想、创业创新，服务全局、促进发展，职能转变、工作效能及实际绩效等方面的情况进行评议。

依法行政方面。主要就秉公执法，文明办事，克服、纠正行政不作为、乱作为，乱罚款、乱收费、乱摊派和利用手中权利 ” 吃、拿、卡、要 ” 等方面的情况进行评议。

深化作风建设优化发展软环境方面。主要就建设“两好一高”机关、提高工作效率、改进服务质量、解决突出问题，创新机制制度，转变干部作风，提高执政能力，优化发展环境等方面的情况进行评议。

（三）扣分项目与标准

①对年度内群众反映的影响软环境建设的投诉案件或信访案件，经调查属实的，每出现一例扣 1分。

②在市、区明查暗访中，被区以上批评、通报、暴光的分别减半扣分。

③对年度内发生的影响软环境建设的违法违纪案件，经调查属实，每出现一例扣 1分，并取消单位获评“软环境建设先进单位”资格。

④对村级出现影响投资环境现象的，每发现一起扣 5分，并取消评先树优资格。

扣分项目以确认时间为准，在分次评议中扣分，有多个扣分项目的合并扣分。

（四）加分项目与标准

软环境建设工作有创新并得到上级党委政府肯定，被省、市、区认可并召开现场会的分别加 4分、 2分、 1分。

三、考核方法

根据工作职能特点，实行工作考核与民主评议相结合的办法分类进行考核。工作考核分日常考核与年底考核两种方式进行，日常考核，即对日常工作的检查调度及工作开展情况，建立工作台帐，作为考核依据；年底考核，与镇年度目标责任制考核一同进行。民主评议，即一年两次组织镇人大代表、村党支部书记进行民主评议。工作考核成绩与民主评议成绩两项相加之和，计算出年度软环境建设考核总成绩。

四、奖惩

根据年度软环境建设工作考核成绩结果，经镇党委政府研究，按比例确定“软环境建设年活动先进单位”。

对得分排名末位的部门和单位，责成单位“一把手”向镇党委政府写出检查，并予以诫勉谈话。

本办法由软环境建设领导小组办公室负责解释。

 

 

2008 年 3月 13日