二十年前，西沈马庄村是穷的丁当响的“空壳”村，由于村子处在南湖河下游沿岸，不仅脏、乱现象突出，而且每到雨季来临，还常受到洪水的侵袭，邻里间也因此常闹纠纷。那时，西沈马庄有“三多”：打架斗殴的多、违反计划生育的多、贫困户多。这么下去不是个办法，全村村民都热切地盼望着能有一个合格的领头人，带领他们改变这种状况。 1982 年，彭善功被推选为党支部书记。面对一个烂的不能再烂的摊子，彭善功感到压力很大。有人也劝他，年纪轻轻的干点什么也比干这个强，千万别出这个风头。但彭善功却想，人生的价值就在于拼搏和奉献，群众希望我为他们做点事，有什么理由推托呢？于是他大胆“上任”了。面对方方面面的困难和问题，彭善功努力寻找工作的突破口。他走门串户征询群众的意见，发现当务之急是要搞好村庄规划。于是，他与村两委成员一道，反复酝酿，集思广益，拟定了搬迁村庄方案。经党员代表大会和村民代表大会讨论通过，正式确定了搬迁村庄的规划方案。

搬迁，事关每家每户的切身利益，可不是件容易事，期间，彭善功带领村两委一班人，没白天没黑夜，舍小家、顾大家，不知跑了多少腿，说了多少话，受了多少委屈，谁也说不清，村民们被感动了。 4 年过去了，村庄搬迁任务全部完成，村庄规划初具规模，全村整体西移 400 米，未发生一起群众纠纷或打架斗殴事件。现在的西沈马庄村，一排排砖瓦房整齐有序，一条条街道宽敞整洁，绿树排映。 1992 年，这个村被省政府授予“山东省村镇建设明星村”。

村庄规划一炮打响，彭善功也赢得了村两委成员和全村村民的拥护与支持，村民们心中逐渐亮堂起来。

西沈马庄村党支部共 4人，平均年龄45岁。通过村庄拆迁，使彭善功同志，把加强党的建设、提高自身素质纳入精神文明建设重要日程，先后建立健全党内生活制度、民主评议制度、党员联户制度等。同时，在党员干部中深入持久地开展了学习《党章》、“三个代表”重要思想等活动，定期组织党员干部学习党的路线、方针、政策，学习市场经济知识和科技知识。通过学习，全体党员干部的党性和责任感明显增强，支部班子驾驭经济和村内各项事务发展的能力得到了很大提高。现在的村党支部已成为人心齐、素质高、凝聚力强的队伍，成为团结带领广大群众坚持解放思想、加快两个文明建设的领导核心和战斗堡垒。在全镇率先成立了党员议事会、村民议事会、民主理财小组等组织，制定了操作性较强的《依法治村工作规范》，理顺了民主管理的渠道。彭善功带领村两委一班人坚持民主管理、政务公开，认真贯彻执行村务大事民主公决、村干部集中办公等民主管理制度，涉及群众切身利益的重大决策作出前，反复召开村两委会、党员会及群众代表、群众大会，进行解释、引导，通过深入细致的思想政治工作，使落实决策成为党员群众的自觉行动，有效地推动了难点、重点工作的开展。

彭善功同志带领村两委一班人不断加强党风廉政建设，自觉做到严以律己，以身作则，凡事以群众满意不满意，答应不答应为根本出发点。工作中，严格执行各级关于廉政建设的有关规定，财务收支中坚持“日清月结，按月公开”的原则，不断增强工作透明度，自觉接受群众监督，有效地抵制和杜绝了腐败现象的发生。西沈马庄村没出现一例因村干部作风不廉洁，办事不公道而引发的上访现象。认真落实社会治安综合治理责任制，“五支队伍”健全，几年来在各级党委组织的党建考核中，均在南湖镇名列前茅，全村无治安、刑事案件发生，无黄、赌、毒等社会丑恶现象发生，未发生群众上访等事件。 2003年，西沈马庄被省授予“先进基层党组织”称号，1997年以来连续7年被市委授予“红旗党组织”称号，成为东港区非沿海乡镇唯一获此殊荣的村居。

发展经济，科技先行。彭善功同志从 1975年开始担任科技队长以来，就认识到科技在经济发展中发挥的重要作用。随着形势的发展，科技兴农战略的实施，村民对农业科技、良种良法需求也日益增长，愿望愈加强烈。1995年，在镇党委政府的支持下，以村两委干部和蔬菜大棚专业户为主体，成立了西沈马庄蔬菜技术协会，彭善功同志被推选为协会会长。但同时农业科技又是一项投资大、风险高、周期长的事情，村民心存顾虑，单靠一家一户很难进行。对此，西沈马庄村农技协会一班人充分认识到：只有解放思想，率先垂范，才能赢得群众的信任，群众一时拿不准的事情，党员干部要把风险承担下来，敢闯敢试，为民摸路子。彭善功同志乐当农技“二传手”，带领村干部一班人大搞农业科技试验，在学中干、在干中学，努力提高技术水平。西沈马庄村一向有种菜的传统，但经济效益一直不高。为此彭善功经过多方考察，决定在全村推广蔬菜大棚种植技术，以发挥传统项目的优势。可一次投资近万元在冰天雪地里生产蔬菜，群众一时不认识，彭善功同志动员村两委和党员干部带头试种，3名支部成员和7名党员首先响应，初建16个大棚，结果当年成功，收入可观，从而激起了全村发展蔬菜大棚的热情。通过改变种植方法获得巨大经济效益，让村民看到了科技兴农的强大威力，学科技、用科技的热情空前高涨。村两委因势得导，投资2万余元建起党员电教室和农民文化夜校，根据农民需求，结合时令特点，既把“土秀才”请上讲台，又把“洋片子”搬上讲台，深受农民欢迎。响应镇党委组织的“三村三户”活动，即农村争创“奔小康带头村、‘三高’农业示范村、帮贫致富先进村”和农村党员争创“奔小康带头户、‘三高’农业示范户和帮贫致富先进户”，让广大党员在率先掌握农业科技的同时，结对帮扶村民将先进技术运用到生产经营中去。

在实施科教兴农的过程中，彭善功同志采取走出去拜师，请进来授课，土方子攻关等多种办法，大力引进良种良法，敢于走出去，引进来。他先后组织人员多次到寿光、广饶、唐山、辽宁等地进行实进考察，共引进草莓、五彩椒、茄子、荷兰西红柿等 10余个新品种，使全村大棚蔬菜品种由当年的单纯黄瓜、柿子，扩大到西班牙杜克拉草莓、保加利亚辣椒等，应有尽有，实践使村民尝到了科技致富的甜头。彭善功同志还积极向科协、科委、人事局、农业局、水利局、丝绸公司等部门进行技术咨询、取经，在各部门的认真指导下，在全市率先引进台湾永富无毒液态复合肥，推广滴灌、二氧化碳气肥等技术，收效明显。在果品市场供大于求的情况下，积极采用壁蜂授粉、铺防荒草、反光腊、苹果套袋、贴字等新技术，在果品市场供大于求的情况下，仍获得良好经济效益。为降低生产强度，实行规模经营，彭善功在全村养蚕户中大力推广蚕菜双用棚，实行立体种养，效益可观。近两年来，西沈马庄还积极向无公害蔬菜方向发展，应用推广了大棚“四位一体”新技术，新建“四位一体”大棚50个，西沈马庄蔬菜生产基地被确认为“日照市无公害蔬菜生产基地”、“省科普示范基地”，所产蔬菜源源不断的供往日照市百货大楼蔬菜专柜。目前全村已建成蔬菜大棚200亩，各种经济园林500亩，圆满完成了镇党委提出的“一户一亩小康田”的规划。彭善功同志还积极树立大营销的观念，针对农产品买方市场的形成，于1999年底又投资10余万元建设占地面积3000多平方米的蔬菜专业批发市场一处，让农民田间种菜、地头赶集，农业产业化有所提高，受到农民朋友的热烈欢迎。

“户户有项目，人人有活干，家家都富裕”的目标在老彭的带领下已初步实现，然而，村级集体经济在税费改革后日趋薄弱，对促进社会各项事业的发展逐渐乏力，如何发展壮大村集体经济成了老彭面前的一项新任务。在新的困难面前彭善功没有被吓倒，经过外出考察，村两委的多次论证，老彭认定要想发展集体经济必须发展工业，以工富村。于是探索出了一条村和企业联合办工厂的新路子，实现村集体和企业的双受益。西沈马庄 村拿出 50 亩土地建标准厂房租赁给东升地毯厂，东升地毯厂投资设备、企业管理和产品销售，收益 按比例分红。该项目投资 1500万元，投产后村集体每年可实现30万元的税收分成，参入企业60万元以上的分红，每年可增加村集体收入达100万元。同时，解决该村劳动力350余人，年增加收入200万元。

经济发展了，精神文明也上去，不能做物质上的富人，精神上的穷人。多年来，彭善功非常注重抓精神文明建设。长期开展了精神文明系列创建活动，树立典型，示范带动。为提高村民参与精神文明建设的积极性，我们在全村广泛开展了以“树文明新风，做文明村民”为主题的系列教育活动。在全体村民中开展争创“文明人家”、“五星级文明户”活动；在党员家庭中开展争创“奔小康带头户”、“三高农业示范户”、“帮贫致富联系户”活动；在妇女中开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯娌”和“美在家庭”等活动。为使评选活动更具有吸引力和号召力，每年给评上的户挂光荣匾、发奖金，从物质和精神上给予鼓励。到目前，全村已评出“文明人家” 325户，“五星级文明户”486户，“奔小康带头户”126户，“三高农业示范户”98户，“好媳妇、好婆婆”26户。通过一系列活动将社会公德、家庭美德、移风易俗、提高家庭成员素质、实现科技致富、搞好学习教育等内容综合起来，融为一个有机整体，发挥了引导农民自我学习、自我管理、自我教育、自我发展的积极作用，成为推动全村精神文明建设健康发展的强大动力和有效形式。

实践证明：精神文明建设与经济建设一样，也存在着投入与产出的效益问题。只有加大对精神文明建设的投入，才能为经济发展提供精神动力和智力支持。一是不断加大文化大院内部设施配套建设，先后购进科技图书 3000 余册及彩电、 VCD 等电教设备，建起了小康电子书屋、图书阅览室、电教室、农民业校等学习娱乐场所，拥有科技、健身等 VCD 片 1000 多个。二是搞好村庄建设，实施村庄建设“五化”工程。几年来，我们在完成村庄搬迁的同时，先后投资 60 余万元，对村庄进行高标准开发建设，在全区率先完成了改水改厕，硬化街道 1.5 万平方米，安装路灯 100 余盏，配套石渠 4000 余米，栽植绿化树木 50000 多棵，并在村中心街设置了限高牌，开辟了政务公开栏、阅报栏、宣传栏，喷制永久美观的宣传标语 50 余幅，建设了村内步行一条街。严格执行卫生管理制度，做到卫生管理常年抓，不放松，使村庄建设达到了净化、绿化、硬化、美化、有序化的“五化”要求，并被省政府授予“山东省村镇建设明星村”称号。三是认真改善办学条件，先后投资 80 多万元，建起了二层教学楼和学校图书馆，建成了当时县级第一所规范化学校。另外，我们每年都拿出一部分钱支持家庭困难的学生完成学业，奖给考上大学的学生们，到目前，全村已有 8 名贫困学生得到村里的资助。通过这项活动，在全村形成了热爱教育、祟尚文明的良好氛围。